【聚焦兩會】全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)：降低(dī)零售企業用工(gōng)社保成本 保障穩就業

     中國(guó)商報/中國(guó)商網(記者 賀陽)    作(zuò)為(wèi)勞動密集型行(xíng)業的零售企業，高額的用工(gōng)社保成本正在不斷擠壓企業的利潤。近日，全國(guó)人(rén)大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅(hóng)就對中國(guó)商報記者談起了(le)她在今年(nián)兩會上(shàng)關于建議(yì)降低(dī)零售企業用工(gōng)社保成本的建議(yì)。

　　李小紅(hóng)表示，2018年(nián)，全國(guó)社會消費(fèi)品零售總額達到38萬億元，同比增長(cháng)9%，連續15年(nián)保持增長(cháng)态勢。消費(fèi)連續第五年(nián)成為(wèi)拉動經濟增長(cháng)的第一(yī)驅動力，大型零售連鎖企業功不可(kě)沒。但(dàn)近兩年(nián)，受各種因素影響，國(guó)內(nèi)零售門店出現關門潮，聯華超市三年(nián)關店1500家，沃爾瑪、家樂(yuè)福、華潤萬家等大型連鎖超市也已成為(wèi)我國(guó)曾經的“傳奇故事”，而在導緻關門的衆多原因中，高額社保費(fèi)正是壓垮它們的最後一(yī)根稻草。

　　目前，我國(guó)“五險”的比例在40%左右，其中養老(lǎo)保險一(yī)般為(wèi)28%，企業承擔20%、員(yuán)工(gōng)承擔8%。今年(nián)政府工(gōng)作(zuò)報告已明(míng)确2019年(nián)養老(lǎo)保險單位繳費(fèi)比例可(kě)降至16%，可(kě)對于勞動密集型企業來說，這(zhè)個比例依然很(hěn)高。

　　“零售企業是組織産品銷售的服務業，勞動強度大、利潤空間(jiān)小，商品進銷差價的毛利普遍在15%左右，其中人(rén)事費(fèi)用為(wèi)8至10%，租金(jīn)為(wèi)3%，水電、物(wù)流為(wèi)2.5%，資産折舊(jiù)為(wèi)2%，以上(shàng)合計費(fèi)用達17.5%，另外(wài)還有行(xíng)政、辦公、銀(yín)行(xíng)利息等費(fèi)用。”李小紅(hóng)代表稱。

　　李小紅(hóng)補充道(dào)，從(cóng)以上(shàng)數(shù)據來看(kàn)，零售行(xíng)業普遍處于虧損狀态，關門走人(rén)也就可(kě)以理解了(le)。存活下(xià)來的企業，有的是毛利做(zuò)得很(hěn)高，有的是社保沒交足。而在美國(guó)，企業隻有養老(lǎo)保險、醫(yī)保、失業保險這(zhè)三個保險類别，其中養老(lǎo)保險加醫(yī)保的總社保比例為(wèi)15.3%，企業和(hé)員(yuán)工(gōng)分别承擔6.2%的養老(lǎo)保險、1.45%的醫(yī)保，企業再根據經營情況每年(nián)給員(yuán)工(gōng)承擔不超過42美元的失業保險。而我國(guó)高額的社保費(fèi)用已經嚴重擠壓了(le)勞動密集型民營企業的生存空間(jiān)。

　　針對上(shàng)述問(wèn)題，李小紅(hóng)提出了(le)降低(dī)勞動密集型企業社會保險費(fèi)的三點建議(yì)：

　　一(yī)、調整現有繳費(fèi)政策。對于流動性較大、季節性較強、不願參保的農民工(gōng)和(hé)城鎮職工(gōng)，其原已購買新農保和(hé)城鎮職工(gōng)養老(lǎo)保險的，應視(shì)同已購買社會保險，避免重複社保行(xíng)為(wèi)。

　　二、降低(dī)現有繳費(fèi)比例。将現有社保繳費(fèi)總比例降低(dī)至20%以內(nèi)，并在總繳費(fèi)比例的框架內(nèi)，參照國(guó)外(wài)的做(zuò)法，合理降低(dī)企業繳費(fèi)比例，增加個人(rén)繳費(fèi)比例，企業和(hé)個人(rén)分别按50%征繳。

　　三、國(guó)家統籌社保征收使用。根據企業盈利、吸納就業、穩定社會、解決民生等多項指标綜合評估，并由國(guó)家統一(yī)确定征收分配方案，政策重點向勞動密集型企業傾斜，以減輕企業的用工(gōng)壓力，鼓勵吸納就業。