聚焦兩會

【CCTV-1綜合頻(pín)道(dào) 新聞聯播】王岐山(shān)參加湖南代表團審議(yì)

      央視(shì)網消息（新聞聯播）：國(guó)家副主席王岐山(shān)5日下(xià)午參加他(tā)所在的湖南代表團審議(yì)時(shí)強調，立足新時(shí)代、開(kāi)啓新征程，确立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地(dì)位，确立習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的指導地(dì)位，是我們戰勝各種艱難險阻的最大底氣。要(yào)把“兩個确立”放到曆史中，感悟對推進中華民族偉大複興進程的決定性意義，滿懷信心再創輝煌。貫通(tōng)曆史現實未來，就能(néng)深刻感悟“兩個确立”是曆史必然、形勢使然，是時(shí)代呼喚、人(rén)民期盼。要(yào)把信心轉化為(wèi)恒心、定力和(hé)幹勁，着力解決人(rén)民群衆急難愁盼問(wèn)題，不斷積累人(rén)民群衆對黨中央的信心、信任和(hé)信賴，以實際行(xíng)動迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

      在湘全國(guó)人(rén)大代表聆聽政府工(gōng)作(zuò)報告後紛紛表示，将牢記使命，盡職盡責，在新征程上(shàng)凝聚奮鬥力量，書(shū)寫新的篇章(zhāng)。

李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

      加強對電商等新興平台的監督管理。這(zhè)兩年(nián)，作(zuò)為(wèi)銷售主渠道(dào)的實體企業遭遇到不小的壓力。一(yī)個頭部主播一(yī)年(nián)輕松銷售100個億，而實體店如(rú)果要(yào)實現100億的銷售，至少(shǎo)需要(yào)200個2000㎡左右的門店、2.2萬名員(yuán)工(gōng)。資本盲目擴張，除擠壓實體門店生存空間(jiān)，更大的影響是破壞公平競争秩序、壓縮就業崗位。建議(yì)國(guó)家兼顧效率與公平、短期與長(cháng)期，調整産業引導政策，提高産品質量、價格體系等領域的監管水平。 

CCTV-1綜合頻(pín)道(dào) 新聞聯播

[視(shì)頻(pín)]【奮進新征程建功新時(shí)代——代表委員(yuán)議(yì)國(guó)是】肩負人(rén)民重托 凝聚智慧力量

CCTV-13 新聞頻(pín)道(dào)（新聞聯播）：參加十三屆全國(guó)人(rén)大五次會議(yì)的全國(guó)人(rén)大代表，今天繼續審議(yì)政府工(gōng)作(zuò)報告，代表們暢所欲言，積極建言獻策、履職盡責。

      中共中央政治局委員(yuán)、國(guó)務院副總理胡春華參加湖南代表團審議(yì)時(shí)說，政府工(gōng)作(zuò)報告落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)精神，是一(yī)個實事求是、凝心聚力的好報告，我完全贊成。要(yào)堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩定糧食生産，穩住外(wài)貿基本盤，做(zuò)好穩就業工(gōng)作(zuò)，以實際行(xíng)動迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)參加湖南省代表團審議(yì)發言）

▼【央廣網】全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)：加大農業技術(shù)社會化服務 

李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

      “我結合山(shān)區(qū)土(tǔ)地(dì)的實際情況，提交關于加大農業技術(shù)社會化服務、将農業技術(shù)服務站建到村(cūn)裏，為(wèi)農戶普及農技知識，聯合農戶團購農用物(wù)資，降低(dī)成本，幫農戶‘種出好果，賣出好價’，促進連片的山(shān)區(qū)農業産業現代化的建議(yì)。将農民的利益與賴以生存的土(tǔ)地(dì)深度捆綁，通(tōng)過加大農業技術(shù)化的服務逐步走向農業的現代化，幫助農民提升土(tǔ)地(dì)單産的效益，實現收入持續，穩健地(dì)增長(cháng)。”

▼【農民日報】全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)：山(shān)區(qū)産業振興更需好政策、好技術(shù) 

       “開(kāi)荒開(kāi)到天邊邊，種地(dì)種到山(shān)尖尖。起早貪黑(hēi)都(dōu)不說，種一(yī)坡來收一(yī)籮”，這(zhè)是武陵山(shān)區(qū)農業的真實寫照。集中連片山(shān)區(qū)在脫貧以後，如(rú)何通(tōng)過産業振興與全國(guó)人(rén)民一(yī)道(dào)走向共同富裕？帶着這(zhè)樣的疑問(wèn)，從(cóng)事農産品流通(tōng)多年(nián)的全國(guó)人(rén)大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅(hóng)，與農業農村(cūn)領域相關人(rén)員(yuán)深入貴州、山(shān)東、雲南及湖南等地(dì)調研，并把發現的問(wèn)題帶到了(le)今年(nián)的全國(guó)兩會上(shàng)，“我們在入村(cūn)調研時(shí)發現，某村(cūn)有87戶柑橘種植戶，最少(shǎo)的幾分地(dì)40棵樹(shù)，最多的也隻有2畝地(dì)120棵樹(shù)，收成低(dī)，農戶生産積極性也不高。像這(zhè)樣人(rén)多地(dì)少(shǎo)、土(tǔ)地(dì)分散、結構複雜(zá)的現象在山(shān)區(qū)仍然存在。”

      此外(wài)，大部分山(shān)區(qū)土(tǔ)地(dì)單位産出價值低(dī)、基礎條件差、投資風(fēng)險大、社會資本難以進入等問(wèn)題也成為(wèi)山(shān)區(qū)農業産業發展的痛點所在。

李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表建議(yì)：

     一(yī)是加快(kuài)農業基礎設施投入，夯實農業生産條件。政府在規劃鄉村(cūn)振興産業發展資金(jīn)投入方案時(shí)，應明(míng)确基礎設施建設投放比例，并重點向欠發達的脫貧山(shān)區(qū)傾斜。二是鼓勵農業技術(shù)社會化服務，提升農業科技水平。強化社會化農業技術(shù)服務機構與農戶有效聯結的組織體系，鼓勵龍頭企業與村(cūn)支“兩委”聯動，在村(cūn)級設立農業技術(shù)服務站，通(tōng)過生産能(néng)手帶頭，組織閑置勞動力成立修剪隊、施肥隊、打藥隊、采摘隊等為(wèi)農民提供全産業技術(shù)服務，建立将個人(rén)收益與農業增值深度捆綁的利益聯結機制，從(cóng)而實現農業增産、農戶增收、企業赢利、消費(fèi)者受益、政府省心的多赢局面。三是完善土(tǔ)地(dì)流轉和(hé)承包機制，促進農業适度規模化。建立健全土(tǔ)地(dì)流轉機制，加大農業生産貸款政策支持，引導有條件的地(dì)方發展30畝以內(nèi)适度規模生産，合理配置生産要(yào)素，帶動機械化自(zì)動化生産，鼓勵幫助小戶成為(wèi)大戶，用市場經濟手段優化農業生産。

▼【湖南日報】全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)：加大農業技術(shù)社會化服務 

      近年(nián)來，李小紅(hóng)先後到省內(nèi)外(wài)多地(dì)調研，發現大力發展農業産業是解決在家門口就業的重要(yào)途徑。“以麻陽柑橘産業為(wèi)例，生産、加工(gōng)環節，就能(néng)吸納6萬餘人(rén)就業；在銷售環節，農産品批發市場和(hé)線下(xià)實體門店是農産品流通(tōng)的主渠道(dào)，就業空間(jiān)很(hěn)大。”

 李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

      在制定農業技術(shù)服務就業引導政策的同時(shí)，加強對電商等新興平台的監督管理，并出台實體企業吸納就業激勵政策，為(wèi)勞動密集型企業再纾困、再松綁。

▼【今日頭條】全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)：關于支持實體企業健康發展的建議(yì)

▼【龍商網】全國(guó)人(rén)大代表李小紅(hóng)：關于支持實體企業健康發展的建議(yì)

      近期，央媒頻(pín)頻(pín)發聲 “讓實體店人(rén)氣重新旺起來”，令我們堅守零售經營的實體企業感到特别振奮。實體零售是商品流通(tōng)的重要(yào)基礎，是引導生産、擴大消費(fèi)的重要(yào)載體，是繁榮市場、保障就業的重要(yào)渠道(dào)。近年(nián)來，實體零售企業在保供應，穩就業，促發展等方面發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用。與此同時(shí)，受到經濟下(xià)行(xíng)、疫情、電商的沖擊，以及企業剛性經營成本上(shàng)漲壓力，零售企業遭遇了(le)二十多年(nián)來最艱難的時(shí)期。據報道(dào)，中國(guó)有9000萬左右的個體戶，去年(nián)一(yī)年(nián)就注銷了(le)310萬家，曾經一(yī)片繁榮的商業街，挂滿了(le)“關門歇業”的牌子，溫暖百姓的人(rén)間(jiān)煙火(huǒ)正漸行(xíng)漸遠。雖然國(guó)家在開(kāi)年(nián)分别發布《關于做(zuò)好近期促進消費(fèi)工(gōng)作(zuò)的通(tōng)知》、《關于促進服務業領域困難行(xíng)業恢複發展的若幹政策》，但(dàn)從(cóng)1月中國(guó)百貨商業協會理事會歸納的情況來看(kàn)，問(wèn)題依然不容忽視(shì)，建議(yì)堅持就業優先政策，為(wèi)勞動密集型企業再纾困，再松綁，支持實體門店健康發展。

▼【零售世界雜(zá)志】兩會時(shí)間(jiān)，零售人(rén)最關心什麽

      一(yī)、電商無序競争擠壓實體店的生存空間(jiān)。随着互聯網的發展，現在抖音、快(kuài)手、直播、社區(qū)團購等各種新興平台通(tōng)過資本燒錢(qián)，以不可(kě)思議(yì)的低(dī)價傾銷商品，雞蛋賣到2毛錢(qián)一(yī)斤，用不正當競争手段搶奪市場，破壞公平競争。新興平台效率提升的背後，在沒有把消費(fèi)蛋糕做(zuò)大的情況下(xià)，由于規則不健全，秩序不合理、操作(zuò)不合法，不僅破壞了(le)現有供應鏈産業正常發展，擾亂了(le)市場價格秩序，擠走生産企業和(hé)實體門店的生存空間(jiān)，從(cóng)長(cháng)遠來看(kàn)，當流量過度集中的時(shí)候，更大的破壞是市場失去了(le)流動，競争失去了(le)公平，群衆失去了(le)就業崗位，民族失去了(le)奮鬥精神。

      二、剛性經營成本給實體店帶來巨大壓力。據了(le)解，一(yī)個頭部主播利用流量一(yī)年(nián)輕松銷售100個億，收益高，成本低(dī)。實體門店實現100個億的銷售卻要(yào)背負沉重的成本。一(yī)是用工(gōng)成本。以連鎖超市為(wèi)例，1個2000㎡左右的門店一(yī)年(nián)的銷售平均在5000萬左右，那(nà)麽，100個億的銷售需要(yào)200個這(zhè)樣的門店，1個門店需要(yào)110名左右的員(yuán)工(gōng)，為(wèi)到店顧客提供理貨、客服、打稱、收銀(yín)、推廣等各種體驗服務，總共需要(yào)員(yuán)工(gōng) 2.2萬名，是典型的勞動密集型企業。除了(le)支付正常的工(gōng)資，還要(yào)給員(yuán)工(gōng)購買遠遠高于個人(rén)支付比例的養老(lǎo)保險，費(fèi)用占比為(wèi)8-10%。二是租金(jīn)成本。從(cóng)前面的案例來看(kàn)，200個門店需要(yào)租賃40萬㎡的場地(dì)，實體門店的銷售是通(tōng)過租賃大面積的場地(dì)來實現的，尤其是零售連鎖企業，具有跨區(qū)域門店網點多、展示商品所需面積大等特點，租金(jīn)占比為(wèi)3.5-5%。三是用電成本。2021年(nián)國(guó)家電改政策出台後，全國(guó)各地(dì)電價出現普遍增長(cháng)，零售企業的用電成本增長(cháng)壓力較大。從(cóng)中國(guó)零售連鎖協會提供的數(shù)據來看(kàn)，綜合電價對比以前年(nián)度上(shàng)漲了(le)約10~15%。 

      另外(wài)還有物(wù)流、倉儲、行(xíng)政、财務成本等費(fèi)用，費(fèi)用總成本18%。對于保民生的服務企業，生存艱難。

  李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

      為(wèi)切實堅持習近平總書(shū)記“就業優先”原則，落實克強總理在政府工(gōng)作(zuò)報告中提出的“鞏固實體經濟發展根基”，我提出以下(xià)幾點建議(yì)。 

      1、加強對電商等新興平台的監督管理。随着新興的電子商務發展逐漸成熟，一(yī)是建議(yì)國(guó)家的産業引導政策兼顧效率與公平，短期與長(cháng)期，就業多數(shù)等因素進行(xíng)調整。二是改變眼睛容易看(kàn)到“店商”問(wèn)題的固有監管思維，探索提升新的全領域監管水平。制定公平的商業交易行(xíng)為(wèi)監管、産品質量保障、價格體系、盈利模式等競争規則。 

      2、切實為(wèi)實體店再纾困，幫助渡過難關。一(yī)是調整實體企業養老(lǎo)保險繳費(fèi)政策。合理降低(dī)企業養老(lǎo)保險繳費(fèi)比例，增加個人(rén)繳費(fèi)比例。參照國(guó)外(wài)做(zuò)法，企業和(hé)個人(rén)各承擔50%養老(lǎo)保險，增強個人(rén)參保責任。對已購買新農保和(hé)城鎮職工(gōng)養老(lǎo)保險的就業人(rén)員(yuán)，視(shì)同已購買社會保險，避免重複社保行(xíng)為(wèi)，減輕企業負擔。二是出台專項房租減免指導性文件。參照2020年(nián)疫情期間(jiān)，國(guó)家和(hé)地(dì)方出台的纾困政策及積累的經驗，出台常态化、固定化的房租減免指導性政策，規範房屋租賃行(xíng)為(wèi)。三是制定階段性降低(dī)企業用電成本的政策。建議(yì)将原到戶電價水平的95%結算比例，調到90%的結算比例，對沖電價普遍上(shàng)漲10-15%增加的成本。縮短電力銷售鏈條，鼓勵更多企業參與從(cóng)“發電”到“用電”的直接交易。

      大會期間(jiān)，李小紅(hóng)還參與了(le)審議(yì)全國(guó)人(rén)民代表大會常務會工(gōng)作(zuò)報告、最高人(rén)民法院、最高人(rén)民檢察院工(gōng)作(zuò)報告等。在審議(yì)報告發言時(shí)，李小紅(hóng)表示，“在具有裏程碑意義的2021年(nián)，全國(guó)人(rén)大在保障黨中央重大決策貫徹落實、推進全過程人(rén)民民主建設等方面做(zuò)了(le)大量艱巨的工(gōng)作(zuò)。黨中央首次召開(kāi)人(rén)大工(gōng)作(zuò)會議(yì)，習近平總書(shū)記發表重要(yào)講話，全過程民主的重要(yào)論述直擊內(nèi)心深處。我是踐行(xíng)者，也是參與者，還是監督者，和(hé)代表們一(yī)起，用心做(zuò)到“民有所呼，我有所應”，更加深切地(dì)體會到了(le)我國(guó)政治制度的無比優越性，也更增添了(le)我們的民族自(zì)信和(hé)民族自(zì)豪。在複雜(zá)多變的新形勢下(xià)，我們要(yào)更加自(zì)覺地(dì)樹(shù)立“兩個确立”、增強‘四個意識’、堅定‘四個自(zì)信’、做(zuò)到‘兩個維護’，凝聚複興中華的堅定信念和(hé)磅礴力量。

【共赴“春天”的盛會】代表履職“她”風(fēng)采 

全國(guó)人(rén)大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅(hóng)：

建一(yī)個市場、活一(yī)方經濟、富一(yī)方百姓

      1999年(nián)，李小紅(hóng)在懷化開(kāi)辦第一(yī)家連鎖超市，至今已紮根武陵山(shān)片區(qū)20多年(nián)。得益于黨的好政策，佳惠百貨業務延伸到了(le)農産品批發、農業技術(shù)服務、冷(lěng)鏈物(wù)流等多個領域。

      “回想創業曆程，最為(wèi)高興的是，把技術(shù)和(hé)标準帶到了(le)農民的田地(dì)裏，建立産地(dì)預冷(lěng)庫，打通(tōng)農産品上(shàng)行(xíng)的‘最先一(yī)公裏’；最為(wèi)欣慰的是，開(kāi)超市、建市場，暢通(tōng)農産品銷售的‘最後一(yī)公裏’；最為(wèi)自(zì)豪的是，吸納本地(dì)18000名群衆就近就業，帶動就業20餘萬人(rén)，實現了(le)‘建一(yī)個市場、活一(yī)方經濟、富一(yī)方百姓’的美好願望。”李小紅(hóng)說。

【新征程 新使命 新作(zuò)為(wèi)】

 李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

     今年(nián)是本屆第五次會議(yì)，我感到非常興奮，也很(hěn)珍惜。我最關注的點，除了(le)像武陵山(shān)這(zhè)樣的集中連片山(shān)區(qū)，人(rén)多地(dì)少(shǎo)，土(tǔ)地(dì)分散，結構複雜(zá)，産業怎麽突破的問(wèn)題；在穩企業，保就業這(zhè)一(yī)塊，如(rú)何支持實體企業穩健發展以外(wài)，随着國(guó)家貿易戰略調整，RCEP生效，我還特别關注到懷化作(zuò)為(wèi)國(guó)家西(xī)部陸海(hǎi)新通(tōng)道(dào)戰略東部節點城市，在打造東盟貨物(wù)集結中心方面有哪些政策支持等。

     為(wèi)此，我帶來了(le)關于加大農業技術(shù)社會化服務、促進連片山(shān)區(qū)農業産業現代化；完善産業引導政策，規範公平競争環境，支持實體企業健康發展；進一(yī)步加強冷(lěng)鏈物(wù)流産業發展以及支持懷化建設商貿服務型國(guó)家物(wù)流樞紐城市等多個建議(yì)。

 李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

      懷化作(zuò)為(wèi)一(yī)座火(huǒ)車拖來的城市，北通(tōng)歐亞、南接東盟，“一(yī)帶一(yī)路”戰略，給我們帶來了(le)千載難逢的發展機遇。因此，我們格外(wài)關注，在國(guó)家“雙碳”戰略下(xià)，如(rú)何利用好鐵路資源，快(kuài)速融入國(guó)際物(wù)流大通(tōng)道(dào)，能(néng)夠更好地(dì)引進來，走出去。

 李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：

      懷化作(zuò)為(wèi)一(yī)座火(huǒ)車拖來的城市，北通(tōng)歐亞、南接東盟，“一(yī)帶一(yī)路”戰略，給我們帶來了(le)千載難逢的發展機遇。因此，我們格外(wài)關注，在國(guó)家“雙碳”戰略下(xià)，如(rú)何利用好鐵路資源，快(kuài)速融入國(guó)際物(wù)流大通(tōng)道(dào)，能(néng)夠更好地(dì)引進來，走出去。

李小紅(hóng)  全國(guó)人(rén)大代表：  

      近2年(nián)來，我先後到貴州、山(shān)東、雲南、四川及湖南等多地(dì)調研，對比發現山(shān)區(qū)農業存在人(rén)多地(dì)少(shǎo)，土(tǔ)地(dì)分散，結構複雜(zá)，土(tǔ)地(dì)單位産出價值低(dī)等突出問(wèn)題。 

      我認為(wèi)：鄉村(cūn)産業振興，關鍵是因地(dì)制宜确定産業發展模式。把農民留在土(tǔ)地(dì)上(shàng)，通(tōng)過導入農業社會化服務，幫助農民實現農業增值，是實現集中連片山(shān)區(qū)産業可(kě)持續發展、農民富裕富足的有效途徑。 

      建議(yì)引導适度規模，鼓勵農業技術(shù)社會化服務，提升土(tǔ)地(dì)單産效益，實現農民收入持續穩定增長(cháng)。 

      回去以後，我們準備開(kāi)展農業技術(shù)服務入村(cūn)行(xíng)動，為(wèi)種植戶普及農技知識，指導農戶科學修剪、施肥、打藥、采摘等，幫助農民種出好果，賣出好價。